枣 庄 学 院
关于进一步加强教学工作提高教学质量的意见
枣院政字〔2006〕38号
为贯彻落实教育部《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》（教高字[2005]1号）和山东省教育厅《关于进一步加强高等学校本专科教学工作的若干意见》（鲁教高字[2005]8号）文件精神，进一步加强我院教学工作，深化教学改革，强化教学管理，切实提高教学质量，根据我院教育教学改革的实际情况和社会发展对高级专门人才培养的要求，现就今后一段时期进一步加强教学工作提高教学质量提出如下意见。
一、以科学发展观为指导，进一步明确加强教学工作的指导思想和任务要求
（一）加强教学工作的指导思想是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党和国家的教育方针，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，牢固确立人才培养是高等学校的根本任务，牢固确立教学质量是高等学校的生命线，牢固确立教学工作在高等学校各项工作中的中心地位，遵循教育教学规律，全面提高人才培养质量，为区域经济和社会发展提供强大的人才、智力支持，办高质量、高水平、让人民满意的高等教育。
（二）加强教学工作的任务要求是：着眼于实施科教兴鲁、人才强省和科教兴枣、人才强市战略，全面实施人才质量工程。深化教学改革，加大教学投入，强化教学管理，加强教学基本建设，注重实践环节，进一步深化人才培养模式改革，健全教学质量监控和保障体系，不断提高教育教学质量。坚持传授知识、培养能力、提高素质协调发展，提高大学生的学习能力、实践能力和创新能力，全面推进素质教育。
（三）明确办学定位，突出办学特色。我院作为新建的教学型普通本科高校，教学工作是学院经常性的中心工作，为地方经济和社会发展培养应用性人才，是学院的基本职能和根本任务。我院要坚持以本科教育为主体，构建普通高等教育、成人高等教育和职业高等教育的协调发展体系，搭建专科教育、本科教育、研究生教育和留学生教育为一体的教育平台，积极探索多样化人才培养的有效途径。努力把我院办成教学型高水平地方综合性大学。
二、加强学科专业建设，优化学科专业结构
（一）强化重点学科建设。要以学科建设为龙头，以学术梯队建设为核心，以科学研究为重点，按照发挥学科、地缘、人才等比较优势和有所为有所不为的原则，优先发展特色学科，大力改造传统学科，积极培育新兴学科，建设一批优势和特色鲜明的重点学科，为区域社会发展培养高水平人才。加大对5个院级重点学科扶持和培育力度，力争到2007年建成5个院级重点学科，其中有1－2个学科基本达到省级重点学科的水平。
（二）调整专业结构。要以社会需求为导向，以科学的人才预测为基础，本着“以师范专业为依托，办好非师范专业；以基础学科为依托，办好新兴、交叉、应用专业”的方针，对现有专业进行全面优化整合。注重全校的学科专业群建设，从提高专业的群体效益出发，优化专业结构，调整专业方向，改造传统专业，整合相近专业，扶持新上专业，培植重点专业，提升优势专业，形成整体优化、结构合理的学科专业群。
（三）实施“品牌和特色专业建设工程”。要加强专业建设的规范管理，建立健全专业建设规章制度，注重各专业内部建设，以高起点、高质量、高效益为原则，建成口径宽、基础厚、能力强、特色明的专业。大力实施“品牌和特色专业建设工程”，力争到2007年使本科专业总数超过30个，建设院级品牌专业3—4个，特色专业2—3个。经过若干年的努力，力争建设一批省级重点专业。
三、优化课程体系，加强课程建设
（一）推进精品课程建设工程。认真落实《枣庄学院精品课程建设实施方案（试行）》，加大课程建设投入，同时完善课程建设体系，进行有计划、有目标、分阶段、分层次地系统建设，推进院级、省级精品课程，争取五年内建成30门院级精品课程、3-5门省级精品课程。
（二）实施教学技术现代化工程。在教师中广泛开展现代教育技术培训，鼓励教师应用现代教育技术提升教学水平，组织教师制作或购置高质量的多媒体课件、素材库，每年举办一次课件制作比赛，推动多媒体教学，使全校必修课使用多媒体授课的课时比例达到30%以上。
（三）加强教材建设与管理。建立科学的教材编写、评价和选用制度，设立专项经费，启动校内高水平自编教材建设项目，鼓励教师编写具有一定水平和特色的教材；加强对教材选用、征订、发放的有序管理，坚持择优选用原则，优先选用精品教材、高质量的新版教材、获奖教材等，确保高质量教材进课堂；保持一定比例的教材使用更新率，使用近三年出版的教材比例要达到50%以上。
（四）积极推进数字化校园建设，推进优质教学资源共享。进一步加强多媒体教室、语音室、计算机室、电子阅览室等教学基础设施的建设与管理，推进仪器设备共享机制和数字化图书馆建设，充分发挥各类教学设施的作用，提高教育资源利用率，实现教学资源共享。
四、加强师资队伍建设，实现师资队伍的良性发展
(一)优化师资结构。要建立有效的激励和淘汰机制，重点实施“三大工程”，即学科带头人引进培养工程、中青年教师硕士化工程和中青年学术骨干培养工程，引进一批具有博士、硕士学位的教师，鼓励现有教师在职攻读博士、硕士学位，努力造就一批学科带头人和教学名师，稳定和吸引优秀人才，提高教师队伍素质，加强高层次人才队伍建设。
(二)营造良好环境。深化分配制度改革，进一步完善教学工作量计算及津贴分配办法，向教学一线和关键岗位倾斜，实现分配制度的规范化、科学化、合理化，努力改善高级专业技术人员的待遇，做到“事业留人，感情留人、待遇留人”，创造和优化有利于人才脱颖而出的政策环境和学术环境。科学制定师资队伍建设规划，增加教师总量，力争两年内使生师比控制在18：1以内，具有硕士以上学位的教师达到专任教师总数的40%以上，争取十一五期间培养10名以上院级教学名师，其中1-2名达到省级教学名师水平。
(三)完善师资培训制度。投入专项经费有计划地派出优秀骨干教师，特别是承担专业基础课和公共基础课教学的中青年教师，到国内（外）著名大学进修学习。充分发挥老教师对青年教师的传、帮、带作用，完善青年教师导师制，使我院的青年教师培训工作进一步规范化、制度化。
(四)强化师德建设。高度重视教师师德修养和敬业精神的培养，加强教师道德建设,广大教师要以科学严谨的治学态度、高度的责任感、饱满的创新激情，把主要精力投入到人才培养和教学工作中，既教书又育人，不断提高自己的学术水平和业务水平。
(五)完善教师教学效果考核机制。进一步量化教师教学考核指标，使其科学化、规范化。要把教授、副教授为本专科学生授课作为一项基本制度，每学年至少为本专科学生讲授一门课程。在教师专业技术职务评聘中，实行教学考核一票否决制。通过设立教学名师、青年教师优秀教学奖等评优奖励制度，把优秀教师评选工作制度化，对长期兢兢业业从事教学工作，教学质量考评优秀的教师予以奖励。
(六)鼓励教师开展教学研究与创新。要重视教学研究工作，组织广大教师结合学科、专业和课程建设实际，开展富有成效的、高水平的教学研究活动。加强教改立项及项目管理，重点资助各级各类教学改革项目的研究，支持研究成果的推广应用。学院每两年评选一次院级优秀教学成果奖，为取得省级、国家级优秀教学成果奖奠定基础。
五、深化教学改革，全面提高人才培养质量
(一)探索实施学分制，积极推进素质教育。以推进素质教育为核心，以促进学生个性发展、培养创新人才为重点，继续深化教学改革，适应本科院校的教学及管理要求，本着“积极稳妥，鼓励创新，突出特色，实事求是”的原则，探索推行学分制，从改革现有教学管理制度、教学组织方式入手，全方位深化教育教学改革，构建具有开放性、灵活性的教学管理运行机制和充满生机与活力的现代教育教学体系，把我院的素质教育扎扎实实地搞好，把学生培养成既有扎实的理论功底，又有较高的道德修养、文化素养、人格完善的合格人才。同时认真研究，积极创造条件，进一步完善校内学分互认的管理机制，扎实推进校际间学分互认进程，努力为学生全面发展提供优质和个性化的服务。
(二)加强实践教学，培养学生实践能力和创新能力。加大教育实习、专业实习和毕业设计等实践教学环节的改革力度，进一步加强实验、实习、毕业论文及毕业设计等实践教学环节的管理，提高实践教学效果，保证教学质量。继续扩大校内外实习基地建设，针对不同学科、不同专业对实践教学的要求，合理制定实践教学方案，积极探索多种形式的课堂教学与实践教学相融合的教学模式，探索实践教学与科研课题相结合，使大学生尽早参与科研和创新活动。结合实践教学，倡导各系及广大教师积极参与指导大学生科技竞赛活动，鼓励学生积极参加全国大学生数学建模竞赛、全国大学生英语竞赛以及省内外其他科技竞赛活动，努力培养学生的实践能力、创新精神和团队精神。
(三)推进实验教学与管理体制改革。从改革实验教学与管理体制入手，加强实验室建设，在狠抓实验室“硬件”建设的同时，把“软件”建设摆在突出地位，健全制度，强化检查评估。重点抓好实验队伍建设，理顺实验管理体制，制订实验课程标准，加强综合性实验和研究性实验项目的研究和实施工作。
(四)大力加强英语教学，重视应用能力培养。认真落实《关于进一步加强本科大学英语教学的若干意见》（枣院政字[2005]86号），进一步加强大学英语教学工作，深入推进大学英语分级教学，提高大学英语教学质量。以培养学生的外语语言应用能力为核心，进行大学英语教学改革，加强学生的听、说等能力的培养，组织学生积极参加大学英语四、六级考试、山东省高职高专英语应用能力考试和全国大学生英语竞赛。实施“双语教学工程”，引进高水平英文原版教材，对部分本科课程积极推行双语教学，在本科专业中开设本学科的专业外语课程，保证大学全程外语教学不断线。
(五)实施本科生导师制。为加大对本科生的培养力度，指导学生学习和成才，加强个性化教育和主体性教育，提高学生以创新精神和创新能力为核心的综合素质，全面加强本科生导师制工作，推动各系在本科生中实施导师制。
六、强化教学管理，努力优化育人环境
(一)探索最优化教学管理体制，努力实现教学管理的重心下移。明确院系两级管理职责，使责权利有机结合，形成相互支持、激励和约束的管理机制，提高工作效率，降低管理成本，保证学院教学管理的科学高效。
(二)健全各项教学规章制度。进一步加强学院的教学管理规章制度建设，使教学工作各个环节都有章可循，有法可依，有始有终，有条不紊，实现管理的规范化、制度化、科学化。
(三)加强教学管理队伍建设。进一步加强教务处和教学单位的管理队伍建设，增强为教学、教师和学生服务的意识，提高人员素质，更新管理手段，加强教学管理研究，提高教学管理水平和工作效率，保证教学工作的稳定有序运行，并提高教学管理人员的待遇，稳定教学管理队伍。
(四)推进教学管理现代化建设，加强教学教务管理信息系统的硬件建设和应用软件的开发与应用，逐步实现全院教学教务管理网络化，提高教学教务管理效率。
(五)树立优良教风。高校教师应做到以德治教、以德治学，把主要精力投入到人才培养和教学工作中，课前必须认真备课和准备教案，教师不得无故缺课，不允许迟到、早退。广大教职员工要树立良好的工作作风，强化管理育人、服务育人意识，为学生成才营造良好环境。
(六)培育优良学风。学生教育管理工作应把树立优良的学风作为重要内容，弘扬刻苦学习、努力拼搏的精神，营造浓厚的学习氛围，班主任和辅导员要直接负责并承担此项工作，帮助学生树立正确的学习观和成才观。要积极创造条件，让更多的学生可以修读辅修专业、双专业和双学位，同时不断扩大选修课程的门数，鼓励学生积极报考硕士研究生，激发学生学习的积极性和主动性。要将过程控制与目标导向相结合，加强对学生课堂纪律的考核及学生管理工作，形成良好的学生管理机制。
(七)加强考风建设。要教育学生严格遵守《高等学校学生行为规范》及教学管理和学籍管理制度，继续推进教考分离，加快试题库、试卷库建设，严格考风、考纪，通过严格的教育和严格的管理，坚决制止作弊行为，纠正不良风气。同时加强大学文化建设，营造健康向上的校园文化环境。
七、以教学考核评估为核心，全面构建教学质量监控体系
(一)继续完善教学质量评价体系和评价标准，健全精干高效的教学质量监控组织系统，使教学质量监控工作形成以教务处为中心，以各系为基础，运转灵活、权威高效的教学管理系统。要建立三级评价体系，即学生对教师的评价体系、各系对教研室及教师的评价体系、学院对各系的评价体系。
(二)建立和健全各类教学考核评估体系。要根据教育部《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》要求，建立系统、有效的教学质量评估体系，把常规工作和重点工作结合起来，定期或不定期开展本科教学质量和教学工作评估，使评估工作经常化、制度化，迎评工作常态化、自然化，促使教学工作步入自我激励、自我约束、自我发展的良性循环。
(三)建立教学事故认定处理制度。严格贯彻《枣庄学院教学与教学管理事故认定与处理办法（试行）》，对学校教学活动中出现的教学事故严肃处理。各系要进行经常性教学检查，对发现的违纪行为要及时认定和处理，及时通报并报教务处备案。
八、加大投入，突出重点，确保教学运行需要
(一)切实把教学工作作为经费投入重点，进一步加大教学经费投入力度，保证教学经费投入总额占学费收入的比例逐年提高，尽快达到教育部规定的25%的标准，保障本专科业务费、教学差旅费、体育维持费、教学仪器设备维修费等教学运行的需要。逐步加大专业建设、课程建设、教研和教改立项课题、实践教学等专项经费的投入。要根据教学实际设立教学专项经费，加强对教学基础设施建设经费的投入，不断改善办学条件。
(二)改革教学经费拨款办法。适当增加系级经费使用自主权，调动各系办学的积极性，各系要保证教学经费落实到教学工作中，严禁将教学经费及教学专项经费挪作他用。
九、切实加强领导，确保教学工作的中心地位
(一)学院各级领导要充分认识加强教学工作的重要意义，完善政策措施，统筹各项工作，把主要精力真正放在教学工作上，把质量意识落实到具体工作之中，要把教育部、省教育厅进一步加强高等学校教学工作的有关意见落到实处，切实保证教学工作在全院各项工作中的中心地位。要把加强教学工作列入学院领导班子的重要工作日程。学院党政一把手作为教学质量的第一责任人要亲自抓教学质量。学院党委会每学期定期召开专题会议研究教学工作；每两年召开一次全校性教学工作会议；学院出台的各项改革措施以及资源配置都要优先保证教学工作的需要。学院领导班子成员要经常深入教学第一线，到课堂听课，加强调查研究、及时解决教学工作中的新情况、新问题。
(二)各系党政一把手是本系教学质量的第一责任人，要投入更多的精力抓教学工作。各系要制定本系学科发展规划，明确发展目标和办学思路，制定切实可行措施，提高教学质量。学院教学管理职能部门要切实转变观念，转变作风，加强对教学工作的监管与服务职能，真正成为学院教学工作的政策咨询中心、监管中心和服务中心。
(三)各部门要树立为教学服务的意识，采取有效措施，为学生创造良好的学习、生活条件。学校图书馆要延长工作时间，提高服务质量；全院机房课余时间向学生开放，为学生提供更多的上机机会。在课余时间实验室要逐步开放，为学生提供实验服务。在学校的各项学生活动中要把激发学生学习积极性、促进学生素质提高作为主要目的。未经批准，任何活动不得挤占正常教学时间，不得影响正常教学秩序。不断推进观念创新、制度创新和工作创新，努力开创我校教学工作的新局面。
二○○六年五月十七日
